ՀԱՅԿԱԿԱՆ ԼՈԲԲԻՆ ԻՍՐԱՅԵԼՈՒՄ ՍԽԱԼ ՈՒՂՂՈՒԹՅԱՄԲ Է ԱՇԽԱՏՈՒՄ. ՊԵՏՔ Է ԶԱՐԳԱՑՆԵԼ ՀԱՅ-ԻՍՐԱՅԵԼԱԿԱՆ ՌԱԶՄԱԿԱՆ ՀԱՐԱԲԵՐՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐԸ. ԱՎԻԳԴՈՐ ԷՍԿԻՆ «ԼԻԲԱՆԱՆԱՀԱՅՈՒԹՅՈՒՆԸ ՎՏԱՆԳՎԱԾ Է, ՆԵՐԳԱՂԹ ԿԱԶՄԱԿԵՐՊԵՔ». ԿՈՉ ՍՓՅՈՒՌՔԻ ՆԱԽԱՐԱՐՈՒԹՅԱՆԸ «Տարածքների հանձնման հարցը պետք է բացարձակապես դուրս գա մեջտեղից». Արման Նավասարդյան ԻԻՀ և ՀԱՅԵՐԻ ՑԵՂԱՍՊԱՆՈՒԹՅՈՒՆԸ ՀԱՅԱՍՏԱՆԻ ԴԻՎԱՆԱԳԻՏԱԿԱՆ ՀԻՄՆԱԴՐԱՄԻ ՀԱՅՏԱՐԱՐՈՒԹՅՈՒՆԸ՝ ՆԻԿՈԼ ՓԱՇԻՆՅԱՆԻ ՎԱՐՉԱՊԵՏ ԸՆՏՐՎԵԼՈՒ ԿԱՊԱԿՑՈՒԹՅԱՄԲ ԳԵՏԱՆՑԻ ԺԱՄԱՆԱԿ ՓՈԽՈՒՄ ԵՆ ԱՎԱՆԱԿՆԵՐԻՆ. հարցազրույց դեսպանի հետ հայաստանյան իրադարձությունների մասին ՄՀԵՐ ՍԱՀԱԿՅԱՆԸ ՆԵՐԿԱՅԱՑՐԵՑ ԻՐ ՀԵՏԱԶՈՏՈՒԹՅՈՒՆԸ ՄՈՍԿՎԱՅԻ ՊԵՏԱԿԱՆ ՀԱՄԱԼՍԱՐԱՆԻ ԱՍԻԱՅԻ և ԱՖՐԻԿԱՅԻ ԵՐԿՐՆԵՐԻ ԻՆՍՏԻՏՈՒՏՈՒՄ ՄԻԶԵԼ ՔԱՄՈՒ ԴԵՄ. ԴԻՎԱՆԱԳԵՏԸ ՆԵՐՀԱՅԱՍՏԱՆՅԱՆ ԻՐԱԴԱՐՁՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐԻ ՄԱՍԻՆ ԱՐՏԱԿԱՐԳ և ԼԻԱԶՈՐ ԴԵՍՊԱՆ ԱՐՄԱՆ ՆԱՎԱՍԱՐԴՅԱՆԻ ԿՈՉԸ ՆԵՐՔԱՂԱՔԱԿԱՆ ԻՐԱԴԱՐՁՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐԻ ՖՈՆԻՆ ՄՀԵՐ ՍԱՀԱԿՅԱՆԸ ՀՐԱՎԻՐՎԵԼ ԷՐ ԲԱՆԱԽՈՍԵԼՈՒ ՄՈՍԿՎԱՅԻ Մ. Վ. ԼՈՄՈՆՈՍՈՎԻ ԱՆՎԱՆ ՊԵՏԱԿԱՆ ՀԱՄԱԼՍԱՐԱՆԻ «ԼՈՄՈՆՈՍՈՎՅԱՆ ԸՆԹԵՐՑՈՒՄՆԵՐ-2018» ԳԻՏԱԺՈՂՈՎՈՒՄ

БЛИЖНИЙ ВОСТОК: “НЕВЕСТФАЛЬСКИЙ МИР” ВЕСТФАЛЬСКОЙ СИСТЕМЫ В УСЛОВИЯХ “ИДЕАЛЬНОГО ШТОРМА” ТРАНСФОРМАЦИИ
ТИГРАНУИ ТИГРАНЯН







События на Ближнем Востоке порождают ряд вопросов в отношении существующей политической системы в мире. В регионе на сегодняшний день действуют различные негосударственные акторы, включая ИГ, выходящие за рамки Вестфальской системы, хотя и называющие себя “государствами”. Суверенитет нескольких ближневосточных стран находится под угрозой.  Возникает вопрос: является ли это проблемой исключительно регионального характера? Если да, то как вернуться в рамки Вестфальской системы? Или все же проблема носит глобальный характер, и дело в самой существующей системе международных отношений, а  Ближний Восток- лишь острое проявление данного кризиса?

 В соответствии с положениями Вестфальского мира 1648г., основой современной мировой системы является принцип абсолютного суверенитета государства на своей территории. Именно данный принцип породил ряд норм международного права, среди которых следует выделить следующие: непризнание высшей надгосударственной инстанции, суверенное равенство государств, право на самооборону, невмешательство во внутренние дела и  регулирование отношений гражданин-государство национальным законодательством.

 Создание Вестфальской системы началось с простого тезиса: государство- главный элемент системы. Тем самым Европа решила проблемы, стоящие перед ней в первой половине VII веке, и дала толчок развитию новой политической системы. Зарожденная в Европе, система не была глобальной: существовало два разных мира- “мир Вестфаля” и “мир за пределами Вестфаля”. Как известно, в ходе истории имели место и другие модели политического устройства, но лишь вестфальская распространилась на весь мир и продолжает существовать. Почему?

 Скорее всего, ответ  заключается в толерантности системы к внутренней организации ее элементов, которая дает возможность объединить разные государства. Вестфальская система позволила государствам-элементам системы, пользуясь своим “суверенным правом”, быть организованными по-разному.

 Версальские принципы нарушались неоднократно, но это не повлекло ее замены. Однако сегодня мы наблюдаем, что следовать правилам данной системы становится все сложнее.

 Первая эволюция в системе правовых норм Вестфальской системы произошла после Второй мировой войны, в результате создания ООН в 1945г., устав которой включал ряд новаторских принципов. Во-первых, это была идея коллективной безопасности, состоящая в передаче ООН права государств прибегать к силу (Ст.2), которая привела к кризису институтов, связанных с самообороной; во-вторых, принятие голосования большинства (Ст.18) и , в-третьих, признание правового приоритета Устава ООН над другими международными договорами (Ст. 103). Данные изменения оказали серьезное влияние на суверенитет государств.
В XXI веке параллельно с трансформации самой Вестфальской системы мы наблюдаем и трансформацию внутренней политической  системы многих государств. Несмотря на единство Вестфальской системы, постепенно определилось 3 типа государств: 
постмодернистские- с размытыми границами между внешней и внутренней политикой; преимущественно модернистские-  с территориальной целостностью и четкими внешне- и внутриполитическими линиям; преимущественно премодернистские – несоответствующие принципам Вестфаля или реализирующие их формально.
 
Трансформация внутриполитической системы наблюдалась в государствах Восточной Европы, постсоветского пространства, Большого Ближнего Востока, на которые приходится значительная доля конфликтов. Не все они двигались в направлении демократии. Картина на самом деле сложнее, чем описывал С. Хантингтон: некоторые государства идут не к  авторитаризму или демократии, как отмечалось, а к своей традиционной культуре.

 В результате мы становимся очевидцами “идеального шторма”- совпадения трансформации Вестфальской системы с трансформацией внутриполитической системы государства. Ближний Восток, “невестфальский мир”, включенный в Вестфальскую систему, теперь “восстал” и пытается предложить собственные принципы мирового устройства. Являясь переплетением противоречий, он выступает как “слабое звено” в условиях “идеального шторма”. Эрозия Вестфальской системы здесь проявляется в нескольких феноменах.

 На Ближнем Востоке появились новые акторы, ориентированные на племенные и родовые отношения и часто использующие  террористические методы для продвижения своих идей. Яркими примерами являются события в Ливане, Сирии. Данные акторы действуют в основном на региональном уровне, однако такие, как Аль-Каида, ИГ, становятся глобальными игроками, продвигая идеи всемирного халифата и действуя по сетевому принципу в разных уголках планеты.  

 Разрушение биполярной системы также сказалось на процессах в регионе, роль внутренних акторов резко возросла.
В XXI веке в регионе, где сама идея национального государства была воспринята с трудом, наблюдается процесс эрозии национального государства. В результате массовых демонстраций, вызванных внутренними причинами, государственность некоторых ближневосточных стран начала разрушаться, хотя не обошлось и без внешнего влияния.

Следует заметить, что политические трансформации являются неотъемлемой частью развития, а сочетание трансформаций вызывало “эффект домино” и усилило “размывание” Вестфальской системы.

 Главным остается вопрос: вернется ли регион в Вестфальскую систему или придется искать новую форму политической организации мира?

Наиболее вероятным считается первый сценарий, так как история не раз доказывала, что все проекты альтернатив Вестфальской системы в итоге завершались крахом. Однако в условиях эрозии и “идеального штурма” вернуться в Вестфальскую систему будет сложно, и поэтому необходимо приложить дипломатические усилия, чтобы вернуть акторов региона в рамки вестфальских норм. Следует использовать многосторонние и многоуровневые механизмы урегулирования конфликтов в регионе. Эта непростая задача потребует много сил и времени, из чего и исходит необходимость использования принципа поэтапного решения проблемы, не пытаясь решить все сразу.

 Ближний Восток является сосредоточием проявлений “идеального штурма” в современной политической организации. А значит, проблема глобальная и касается ни одного лишь региона.
ТИГРАНУИ ТИГРАНЯН
1080 reads | 23.11.2016
avatar

Մականուն:
Գաղտնաբառ:
Copyright © 2018 Diplomat.am tel.: +37491206460, +37499409028 e-mail: diplomat.am@hotmail.com